У истоков

Создание Всероссийского Союза работников просвещения и социалистической культуры было организационно оформлено 29 июля 1919 года. С этой даты начинается советский период истории профсоюзного движения работников образования России.

В Крыму к формированию кадров будущих крымских партийных, советских, профсоюзных и других организаций приступили в марте 1920 года, накануне близкого освобождения Крыма, когда был образован Крымский революционный комитет в составе Д. И. Ульянова, Ю. П. Гавена, М. К. Ветошкина, С. Меметова и С. Идрисова.

После окончательного установления советской власти в Крыму начался процесс официальной регистрации членов профессиональных союзов с выдачей членских билетов. На предприятиях избирали фабрично-заводские комитеты – прообразы будущих профсоюзных организаций.

Сохранился членский билет второго ректора Таврического университета Владимира Ивановича Вернадского, имя которого носит наш университет. Билет выдан 14 ноября 1920 года – эту дату можно считать началом отсчета профсоюзной организации Таврического университета, стоявшей у истоков современных организаций Таврической академии, Научной библиотеки, Академии биоресурсов и природопользования, Медицинской академии, Физико-технического института. В других учебных и научных учреждениях профсоюзные организации учреждались вместе с созданием этих структур.

От месткомов до профкомов

Состоявшийся 17–22 сентября 1922 года V Всероссийский съезд профсоюзов определил структуру союзных органов:

1. Съезды Всероссийского (с ноября 1924 г. – Всесоюзного) Центрального Совета Профессиональных Союзов (ВЦСПС).
2. ВЦСПС как верховный орган между съездами, избирающий Президиум из 14 человек.
3. Фабрично-заводской, местный комитет (фабзавком, местком) как первичная ячейка профсоюза.
4. Областные бюро ВЦСПС.
5. Межсоюзные объединения как руководящие и координирующие профсоюзные структуры.
6. Ревизионные комиссии.

Съезд определил, что источником существования профорганизаций должен быть членский взнос в размере 2% со всех видов заработной платы. Вступительный взнос – полудневный заработок данного члена профсоюза.

По решению V съезда ВЦСПС была поставлена задача перехода от твердого государственного нормирования заработной платы к регулированию ее посредством коллективного договора.

Широко распространенное в советское время выражение «Профсоюзы – школа коммунизма» было связано с тем, что с создания Советского государства профсоюзы начали проводить идеологию коммунистической партии и до конца 1980-х годов практически были частью государственного управления. Знаменитый “треугольник” (партком, местком, директор) – неизменный атрибут административной структуры на советском предприятии. В действительности влияние каждой из сторон треугольника было неравным. Так, профсоюзы были явно «ведомы» коммунистической партией, выполняли ее заказ. В основном деятельность месткома сводилась к социально-бытовым вопросам и организации производства. Организация социалистического соревнования, руководство профобучением, другими общественными организациями (общества рационализаторов и изобретателей, например), сборы на демонстрации и субботники – вот повседневная деятельность месткома в советское время.

С созданием в ноябре 1921 года Крымской Автономной Советской Социалистической Республики ее руководители (председатель ЦИК Ю. П. Гавен, председатель Совнаркома С. Саид-Галиев) стали больше внимания уделять нуждам единственного университета в Крыму, социальной защите его преподавателей и студентов в связи с разразившимся в Крыму голодом. В январе 1922 г. в университете работало 205 профессоров и преподавателей. В преобразованном в Крымский педагогический институт им. М. В. Фрунзе (до создания в 1931 г. медицинского и сельскохозяйственного институтов он оставался единственным в Крыму высшим учебным заведением) в 1925 г. преподавательский состав насчитывал всего 56 человек, причем каждый третий был профессором

С середины двадцатых годов прошлого столетия в задачи профессиональных союзов входило оживление работы фабрично-заводских рабочих клубов, красных уголков для проведения союзных вечеров, вечеров вопросов и ответов, профессиональных судов; создание библиотек и обеспечение их литературой; оздоровление работников через занятия физкультурой; ликвидация неграмотности, вовлечение в активную жизнь профсоюза работников разных национальностей. С 1932 г. проводились всесоюзные Спартакиады профсоюзов. Состоялось 9 летних Спартакиад и 8 зимних.

После 1933 года профсоюзы стали заниматься вопросами охраны труда. Профсоюзы получили право в лице своих представителей проводить обследование любого предприятия, издавать предписания об устранении отмеченных при этом нарушений в области охраны труда и техники безопасности, имевшие обязательную силу.

Все это происходило на фоне ухудшения материального положения института, нерегулярного жалования профессорско-преподавательскому составу. Самыми трудными для коллективов институтов были 1932–1934 годы, когда остро ощущалась нехватка продовольствия. Тогда на общих собраниях преподавателей и студентов было принято решение заняться самозаготовками продуктов. Проблему снабжения преподавателей и студентов продуктами первой необходимости не удавалось наладить и в предвоенные годы.

С началом Великой Отечественной войны перед профсоюзами встали новые задачи и требования. Уже с первого дня войны местные комитеты профсоюзов без отрыва от производства начали оказывать помощь военкоматам по развертыванию пунктов призыва мобилизованных, сбора транспорта, создания военизированных формирований противовоздушной и химической защиты. В условиях летней жары преподаватели и студенты строили оборонительные сооружения на подступах к Симферополю. На факультетах были организованы дежурства, были установлены «цепочки», по которым быстро передавали сообщение о немедленной явке в институт – чтобы собрать всех преподавателей и студентов, требовалось не более 20 минут.

В первые месяцы войны половина преподавателей и студентов ушли на фронт, в том числе директор Крымского пединститута Василий Куликовский (погиб, защищая Севастополь), директор мединститута Матвей Сальков. Многие преподаватели и студенты, выпускники крымских институтов проявили высочайшее мужество на фронтах Великой Отечественной войны, в партизанских отрядах и в подполье, а также на предприятиях, продолжавших работать в тылу.

В середине сентября, когда фашисты сделали попытку прорваться в Крым, вузам Симферополя было предписано эвакуироваться. 23 сентября 1941 г. Крым покинули коллективы педагогического и учительского институтов. Они прибыли в Махачкалу 2 ноября 1941 г., где и проработали всю войну в составе профсоюзного коллектива Дагестанского пединститута. Руководство и преподаватели объединенного института стремились придерживаться учебных планов педагогического вуза, организовав для студентов педпрактику в средних школах Махачкалы. Когда участились налеты вражеской авиации, крымчане вместе с жителями города вышли на строительство оборонительных сооружений. Вновь пришлось эвакуироваться, теперь в небольшое горное село Касумкент на границе с Азербайджаном, где коллектив объединенного института провел два года. Из эвакуации крымчане вернулись 28 августа 1944 года.

Со времен войны коллективы Крымского и Дагестанского институтов связывает крепкая дружба. Между профсоюзными организациями подписано соглашение о сотрудничестве.

Коллективу Крымского государственного медицинского института имени В. И. Сталина, эвакуировавшегося из Симферополя в то же время, пришлось скитаться: Армавир, Джамбул, вновь Армавир, Орджоникидзе, Баку, Красноводск, Кзыл-Орда. Здесь, в маленьком казахском городе, состоялось два выпуска врачей. Всего же с июня 1941 по июль 1944 институт подготовил 850 врачей. Не прекращался прием абитуриентов на ставшие востребованными специальности, проводились научные конференции и заседания государственной экзаменационной комиссии. В самые напряженные моменты сотрудники медицинского института активно принимали участие в строительстве оборонительных сооружений.

Крымский сельскохозяйственный институт имени М. И. Калинина в сентябре 1941 года был эвакуирован в город Кировабад (ныне Гянджа) Азербайджанской ССР, где вошел в состав Азербайджанского сельскохозяйственного института.

Педагогические коллективы с первых дней включались в общественную жизнь приютивших их вузов и городов – выступали с лекциями на предприятиях, в воинских частях и колхозах, шефствовали над госпиталями, собирали средства на вооружение армии, посылали посылки и открытки на фронт. Приходилось приспосабливаться к местным обычаям, национальным особенностям, преодолевать языковой барьер. Чтобы поднять настроение, организовывали выставки, готовили номера художественной самодеятельности, собирали материалы для стенных газет.

После войны начался процесс возрождения профсоюзов. Проводились собрания, на которых обсуждались вопросы воссоздания фабрично-заводских местных комитетов, регистрации членов профсоюза. Избранным профструктурам основное внимание пришлось уделять оказанию максимальной помощи в восстановлении предприятий.

За годы оккупации основные учебные корпуса, клубы, общежития были полностью разрушены. Нужно было все поднимать из руин, возрождать к жизни родные институты. Ценой неимоверных усилий коллективов в короткие сроки было сделано все, чтобы учебный год начался вовремя.

Перестраивалась и работа профсоюзных организаций. В 1946 г. восстановлена практика регулярной отчетности и выборности профсоюзных органов на предприятиях и учреждениях. Восстанавливается институт Советов профсоюзов, в которых функция контроля заменялась координацией совместных действий профорганизаций. 30 октября 1948 года начал свою деятельность Крымский областной Совет профессиональных союзов. В Крыму функционировали 29 областных комитетов профсоюзов, в том числе и Обком профсоюза работников высшей школы.

С 1947 была восстановлена практика заключения коллективного договора, временно отмененная в 30-х гг. Профсоюзы принимали участие во введении вновь 7-часового рабочего дня и более короткого во вредных и тяжелых условиях труда рабочего дня (с 1956), в распределении ассигнований государства на охрану труда и технику безопасности, в восстановлении и увеличении сети культурных учреждений. В январе 1957 Указом Президиума Верховного Совета СССР было принято разработанное ВЦСПС «Положение о порядке рассмотрения трудовых споров», согласно которому местным комитетам профсоюза (ФЗМК) предоставлялось право непосредственного рассмотрения трудовых споров между рабочими и служащими, с одной стороны, и администрацией предприятий (организаций) – с другой.

Важнейшие законодательные положения значительно расширили права и функции профсоюзов. В 1958 г. было принято «Положение о правах фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза». В 1970 «Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде» юридически закрепили право законодательной инициативы профсоюзов в лице ВЦСПС и республиканских советов профсоюзов, которым профсоюзы фактически пользовались и ранее. По инициативе или при активном участии профсоюзов были приняты: закон о пенсиях, закон о сокращении рабочего дня, положение о порядке рассмотрения трудовых споров, постановления о повышении заработной платы низкооплачиваемым рабочим и служащим, постановления о коллективном садоводстве и огородничестве рабочих и служащих.

Профсоюзные организации, с 1933 управлявшие государственным социальным страхованием, назначали и выдавали рабочим и служащим пособия по временной нетрудоспособности и другие пособия по социальному страхованию, добивались лучшей организации медицинской помощи трудящимся, охраны здоровья женщин и детей, контролировали деятельность органов социального обеспечения, участвовали в назначении пенсий рабочим, служащим и членам их семей. В ведении профсоюзов находилось санаторно-курортное обслуживание работников, санатории и дома отдыха, загородные пионерские лагеря, а также лагеря при школах.

Культурные учреждения профсоюзов проводили массовую пропаганду политических и научных знаний в народных университетах культуры, технического прогресса; экономических, химических и сельскохозяйственных знаний, здоровья, научного атеизма, литературы и искусства, педагогики, государства и права и др. Под руководством профсоюзных организаций на предприятиях и в организациях действовали советы рабочей чести, ветеранов труда, молодых специалистов, товарищеские суды. В ведении профсоюзов имелись добровольные спортивные общества (ДСО), туристские учреждения и организации.

Профсоюзные организации высших заведений Крыма строили свою работу на основании решений Оргбюро ЦК профсоюза работников высшей школы и научных учреждений, исходя из потребностей, стоявших перед трудовыми коллективами в определенные периоды времени. Председателем областного комитета профсоюза в 1945 г. был избран Александр Кисилев (КГПИ). Было создано 12 местных профсоюзных организаций, охвативших 806 членов союза (69% работающих). Все местные организации получили земельные участки под индивидуальные огороды от 0,02 до 0,04 га на каждого работающего. В 50–70-е годы прошлого столетия, когда активно велось строительство учебных корпусов, общежитий, спортивных сооружений, спортивно-оздоровительных лагерей, месткомы учебных заведений организовывали сотрудников на субботники, в строительные бригады. Злободневным в те годы был вопрос обеспечения преподавателей и сотрудников жилыми помещениями. Так, совместными усилиями сотрудников и студентов Симферопольского пединститута были оборудованы для проживания институтский дом и несколько квартир для преподавателей. Позже местком занимался постановкой сотрудников на очередь для получения жилья в исполкоме.

Активно развивалась в университетах, институтах, техникумах культмассовая и спортивная работа. Работали спортивные кружки, проводились вечера, конкурсы, выставки. Профсоюзные комитеты организовывали отдых и лечение сотрудников в санаториях, пансионатах, профилакториях, экскурсионные поездки и маршруты выходного дня.

XVII съезд ВЦСПС 20 марта 1982 года принял постановление «О частичных изменениях и дополнениях в Уставе профессиональных союзов СССР», в котором было закреплено единое название для профорганов первичного звена – «профсоюзный комитет (профком) объединения, предприятия, колхоза, учреждения, организации».

Переформатирование профсоюзного движения

В августе 1990 года состоялась перестройка работы профсоюзных органов, когда пленум Крымского областного совета профсоюзов (Облсовпроф) принял Декларацию о создании независимых профсоюзов Крымской области, и в декабре этого года Облсовпроф реорганизуется в Совет федерации независимых профсоюзов Крыма. Он стал независимым от органов государственного и хозяйственного правления, политических, общественных и других организаций, неподотчетен и неподконтролен им. Свое юридическое закрепление процесс создания независимых профсоюзов нашел в Законе СССР «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях», подписанном 10 декабря 1990 г.

Новый период в истории профсоюзных организаций учебных заведений Крыма начался в трудных условиях распада СССР в конце 1991 года и становления независимой Украины, сопровождаемых сложной экономической ситуацией и переходом к рыночным отношениям. В этих условиях сворачивались социальные льготы трудовому населению, росла безработица.

Впервые в истории профсоюзного движения в Украине в новом Уставе, принятом на II внеочередном съезде Федерации профсоюзов Украины, главной задачей всех профсоюзных органов провозглашалась защита социальных интересов человека труда через социальное партнерство, переговоры с правительством и работодателем, подписание коллективного договора, а также посредством митингов, акций протестов, забастовок.

Главная задача учреждений образования в тот период, когда заработная плата педагогов, учителей, врачей, работников культуры на 30–40% ниже минимальной и растут долги по зарплате, – выжить, сохранить основной штат преподавателей, укрепить материально-техническую базу, не снизить уровень подготовки специалистов, поддержать научные работы вуза. Коллективы осваивают коммерческую деятельность, учатся зарабатывать деньги. Профсоюзы утратили значительную часть своего имущества, главным образом, свой рекреационный комплекс. Хотя в этот период профсоюзная организация участвовала на паритетных началах через комиссии социального страхования в распределении санаторно-курортных путевок.

В июне 1993 года состоялась Всекрымская акция протеста против действий правительства, направленных на резкое ухудшение жизненного уровня народа, в которой приняло участие около 22 тысяч человек. Массовый митинг прошел в Симферополе. Основное требование митингующих – закрепление минимальной зарплаты на уровне официально установленной черты бедности (22 тыс. крб.). Продолжавшееся ухудшение ситуации вылилось в участие крымских профсоюзов во Всеукраинской акции протеста в 1997 г.

В составе Профсоюза работников образования и науки Украины профсоюзные организации вузов и техникумов использовали все формы работы, имеющиеся в профсоюзном движении, для социальной защиты членов профсоюза: конференции, активы, пикеты, митинги, обращения, встречи с депутатами Украины и Крыма, выезды делегаций в г. Киев для участия в акциях протеста.

Первого сентября 1996 года впервые на территории независимой Украины под руководством республиканского комитета профсоюза 255 трудовых коллективов учреждений образования автономии были вынуждены провести забастовку.

В то же время численность членов профсоюза оставалась высокой. Из общего числа работающих в республике членами профсоюза являлись 95,2%. В общей структуре профсоюзов Крыма насчитывалось 35 профсоюзных комитетов вузов III–IV уровней аккредитации.

Велась активная культурная, спортивная, социальная работа среди членов профсоюза. В сотрудничестве с Фондом социального страхования профсоюзы на местах занимались выдачей санаторно-курортных путевок, новогодних подарков для детей. В Крыму в 2000 году стала выходить первая профсоюзная постсоветская газета, «Народная трибуна». Вторым профсоюзным изданием стала газета «Профсоюзы Севастополя», среди учредителей которой был Ученый совет образовательных учреждений профсоюзов города.

Годы борьбы за законные права работников отрасли способствовали организационному укреплению Профсоюза, сплочению и объединению всех его структурных звеньев, почти стопроцентному членству в Профсоюзе работников образования. Символом республиканской организации по праву стал девиз: «В единстве – наша сила!».

Новейшая история

9 декабря 2014 г. была создана Первичная профсоюзная организация Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского и избран профсоюзный комитет в составе 15 человек, в который вошли представители Департаментов КФУ имени В. И. Вернадского и по должности Председатели профсоюзных организаций высших учебных заведений, вступивших в состав КФУ имени В. И. Вернадского.

С 1 января по 2 марта 2015 г. в Первичную профсоюзную организацию поступило 6 505 заявлений о вступлении в члены профсоюза работников КФУ имени В. И. Вернадского.

3 марта 2015 г. состоялась Профсоюзная Конференция работников Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского, на которой были подтверждены полномочия председателя Первичной профсоюзной организации работников Савченко Любови Васильевны, доктора филологических наук, профессора.

Значительная работа проводится профкомом по совершенствованию Коллективного договора с администрацией вуза. Исходя из этого, колдоговорное регулирование отношений между работником и работодателей было и остается приоритетным направлением в деятельности организации. Комиссии по оплате труда и юридическим вопросам, которые возглавляют Абибуллаев М. С., кандидат экономических наук, доцент и Лукашева Н. Н., кандидат юридических наук, доцент, проводят контроль за выполнением сторонами обязательств Коллективного договора по финансово-экономической деятельности, оплате труда и материальному стимулированию.

Комиссия по охране труда под руководством Работягова К. В., кандидата химических наук, доцента, проводит анализ предложений факультетов и подразделений по улучшению условий труда, обобщает и формулирует предложения для внесения в Коллективный договор и осуществляет постоянный контроль его выполнения. В своей работе комиссия по охране труда всегда находит поддержку и помощь со стороны технической инспекции Республиканского комитета профсоюза работников образования и науки.

Профком КФУ активно занимается спортивно-оздоровительной работой, пропагандой здорового образа жизни (председатель комиссии Погодина С. В., кандидат биологических наук, доцент).

В решении вопросов оздоровления членов профсоюза важной представляется работа, проведенная комиссией по оздоровлению и отдыху работников (председатель комиссии Соколов В. Г., кандидат ветеринарных наук, доцент).

Сегодня с огромной самоотдачей работает в профсоюзной организации председатель комиссии по организации культурно-познавательным мероприятиям Мансурова О. В., менеджер отдела культуры Департамента по социальной и молодежной политике. Под ее руководством комиссия постоянно организовывает и проводит экскурсии по Крыму.

Под руководством председателя профкома работников КФУ Савченко Любови Васильевны комиссия по работе с ветеранами ежегодно проводит мероприятия по чествованию ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда. Эту работу возглавляет Касьянов В. Я., председатель Совета ветеранов. Особое внимание уделяется празднованию Дню Победы (праздничный митинг с торжественным маршем Почетного караула, возложение цветов к Памятнику погибшим преподавателям и студентам вуза, концерт и праздничный обед, фотографирование ветеранов).

Для ветеранов Великой Отечественной войны ежегодно проводятся мероприятия, посвященные Дню Победы, экскурсии по местам боевой славы. Актив профсоюзной организации посещает участников войны на дому, приводит в порядок могилы участников войны.

Улучшая физкультурно-массовую работу в коллективе, профком регулярно проводит спортивные мероприятия по шахматам, настольному теннису, волейболу среди работников вуза. Работники КФУ входят в состав сборной команды республиканского комитета профсоюза работников образования и науки и принимают участие в Крымской летней Спартакиаде, проводимой Федерацией независимых профсоюзов Крыма.

В профкоме разработана система морального и материального поощрения профсоюзных кадров и профактива, которая реально воплощается в жизнь. Проводится обучение профсоюзного актива, оказывается практическая, организационно-правовая помощь членам профсоюза университета.

В каждом профбюро есть профсоюзный уголок, где вывешивается информация для работников университета. В практике работы стало более широко использоваться выступление на страницах вузовских изданий.

Совместно с отделом технических средств обучения создаются фильмы о деятельности профкома.

В центре постоянного внимания находятся вопросы организационного укрепления профсоюза. И, прежде всего, повышения авторитета низовых профсоюзных организаций, от деятельности которых зависит решение многих вопросов на местах.

С целью оказания им практической помощи в работе Президиумом профкома разработаны и направлены в каждую профгруппу методические рекомендации.

Профком работников КФУ под руководством Савченко Любови Васильевны сформировал команду единомышленников, способных организовать и вести за собой людей, добиваться поставленных целей. Избранные профсоюзные лидеры делают все возможное для социальной защиты работников вуза. Для этого используются все имеющиеся в профсоюзном движении формы и методы работы, предусмотренные законодательством Российской Федерации: заключение коллективных договоров, правовая защита и материальная поддержка, контроль за созданием безопасных и здоровых условий для работы и учебы, медицинские осмотры и работа по оздоровлению и отдыху работников и членов их семей.

В Профсоюзную организацию работников КФУ входят Первичные профсоюзные организации академий, институтов, колледжей, научных организаций, каждая из которых имеют свою историю создания:

• Таврическая академия
• Медицинская академия им. С. И. Георгиевского
• Академия биоресурсов и природопользования
• Академия строительства и архитектуры
• Высшая школа экономики и бизнеса
• Гуманитарно-педагогическая академия (Ялта)
• Бахчисарайский техникум (колледж)
• Техникум гидромелиорации и механизации сельского хозяйства (филиал)
• Научно-исследовательский центр истории и археологии Крыма (НИЦ ИАК)
• Евпаторийский институт социальных наук